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破解基層治理 繪就履職“導(dǎo)航圖”

作者: 來源: 牡丹晚報(bào) 發(fā)表時(shí)間: 2025-03-31 09:48

中國菏澤網(wǎng)消息(通訊員 劉永霞) 近年來,鄄城縣臨濮鎮(zhèn)堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職事項(xiàng)清單作為破解基層治理突出問題的關(guān)鍵之舉,緊扣“廣泛參與、權(quán)責(zé)相適、履職順暢、創(chuàng)新實(shí)踐”的目標(biāo),厘清基層職責(zé)邊界,持續(xù)為基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化注入活力。

臨濮鎮(zhèn)創(chuàng)新采用“全員上陣+部門協(xié)同+專班統(tǒng)籌+數(shù)字溯源”四維工作法,建立以黨委書記為組長的專項(xiàng)工作組。通過“五辦四中心”架構(gòu)展開地毯式排查,從法律法規(guī)到即時(shí)通訊工具信息實(shí)現(xiàn)全要素采集,最終形成包含2046項(xiàng)的1.0版基礎(chǔ)事項(xiàng)清單。特別對政務(wù)郵箱、山東通等電子痕跡進(jìn)行逆向梳理,確保履職事項(xiàng)顆粒歸倉。

創(chuàng)新建立“崗位-部門-黨委”三級熔斷式研判機(jī)制?;鶎尤藛T首輪提煉事項(xiàng)要素,中層干部開展合規(guī)性過濾,黨委專班進(jìn)行合法性終審。通過8輪專題研討會,將原始清單精煉為315項(xiàng)的2.0版核心履職事項(xiàng),其中基本履職事項(xiàng)占比72%,配合事項(xiàng)占23%,成功推動5%冗余事項(xiàng)回歸縣級職能部門,構(gòu)建起權(quán)責(zé)明晰的“責(zé)任閉環(huán)”。

實(shí)施“青年精干+銀發(fā)智庫”雙軌制創(chuàng)新。一方面抽調(diào)主要部門青年業(yè)務(wù)骨干,采取多部門聯(lián)合辦公的方式,通過部門編制、交叉互通的工作方式,打破溝通壁壘,集中編制匯總臨濮鎮(zhèn)履職清單;另一方面成立由9名退休干部組成的“銀齡智囊團(tuán)”,通過書面提交、電話訪談和上門走訪等多種方式,征求老干部對臨濮鎮(zhèn)特色歷史文化、當(dāng)前工作、未來發(fā)展的建議,將“老經(jīng)驗(yàn)”轉(zhuǎn)化為“新動能”,共收集17條意見建議。

建立“上接天線+下接地氣”的雙向校準(zhǔn)機(jī)制??v向逐條與縣直部門進(jìn)行溝通,完成42項(xiàng)權(quán)責(zé)邊界確認(rèn);橫向收集村兩委、網(wǎng)格員有效建議89條,擴(kuò)大梳理事項(xiàng)的覆蓋面,確保各履職事項(xiàng)合法、合理、可行。創(chuàng)新“履職推演”工作法,通過情景模擬檢驗(yàn)清單實(shí)操性,發(fā)現(xiàn)并優(yōu)化13處流程堵點(diǎn)。

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